La canasta familiar

 

El círculo vicioso de la pobreza

Lic. Pedro Hinojosa Pérez

 

A.   Introducción

La actual crisis económica que resurge en el país podría afectar significativamente a un numeroso grupo de personas vulnerables como son los estratos bajos y medios de la sociedad. Tan es así que la pobreza extrema se redujo de 38.2% en 2005 a 15.2% en 2018, mientras que la pobreza moderada disminuyo de 60.6% en 2005 a 34.6% en 2018.

Sin embargo, un estudio del Banco Mundial muestra que la pobreza en Bolivia aumento 8% entre 2012 y 2022, alcanzando el 15.2% en 2021.

En otros términos, si bien Bolivia logro reducir la pobreza en la década pasada, en los últimos años ha experimentado un aumento, a diferencia de la tendencia regional de disminución de la pobreza. Estas razones son las que nos impulsan a tocar el tema en cuestión.

El economista estadounidense Ragnar Nurkse experto en desarrollo económico del siglo XX, manifestó que en la economía existe un círculo vicioso que explica el subdesarrollo como una “constelación circular de fuerzas que actúan para mantener a un país pobre en estado de pobreza”. Por lo tanto, es considerado el autor que popularizo el concepto del circulo de la pobreza dentro de la teoría del desarrollo económico.

 Según Nurkse, el circulo vicioso de la pobreza es un “sistema que hace que un país pobre se mantenga, y de forma permanente, en estado de pobreza”

El círculo vicioso de la pobreza se refiere a un sistema en el que un país pobre se mantiene en un estado de pobreza permanente debido a varios factores interconectados. Estos factores incluyen:

1.      Baja productividad; Un nivel bajo de productividad conduce a bajos ingresos reales.

2.      Reducción de ahorro; Con ingresos reducidos, la capacidad de ahorro es limitada.

3.      Deficiencia de capital; Sin ahorro, el nivel de capital es insuficiente.

4.      Ciclo de pobreza; La deficiencia de capital vuelve a reducir la productividad, completando el ciclo.

5.      Falta de acceso a créditos para invertir en educación, perpetuando la pobreza de generacion en generacion.

6.      Altos costos de oportunidad para las familias pobres de invertir tiempo en educación.

7.      Concentración de la pobreza extrema en un grupo de países menos desarrollados.

Este ciclo se reproduce en ambos lados de la oferta y la demanda, perpetuando la pobreza. La pobreza se traduce en desnutrición, mala salud y falta de educación, lo que a su vez agrava la situación económica y social. Este círculo se refuerza a sí mismo, afectando negativamente la productividad y la inversión, frenando el desarrollo sostenible necesario para reducir la pobreza.

Principales causas del círculo de la pobreza:

v  Bajos ingresos que llevan a una baja capacidad de ahorro e inversión. Esto impide la acumulación de capital necesaria para mejorar la productividad y los ingresos.

v  Mala salud y desnutrición, causadas por la pobreza, que a su vez reducen la capacidad de trabajo y productividad. Esto perpetua los bajos ingresos.

v  Falta de acceso a educación y oportunidades, los que limita el desarrollo de habilidades y la movilidad social. Los hijos de familias pobres tienden a repetir el círculo de pobreza.

v  Debilidades de las instituciones, infraestructura y servicios públicos en las comunidades pobres. Esto empeora las condiciones de vida y oportunidades.

v  Exclusión del sistema de salud y financiero, lo que impide a los pobres invertir en su bienestar y desarrollo.

B.    Romper el círculo vicioso de la pobreza

Existen varias formas de romper el círculo vicioso de la pobreza:

ü  Invertir en educación y salud desde una edad temprana.

Brindar a los niños de bajos recursos acceso a programas educativos y de salud puede ayudarlos a desarrollar habilidades prácticas y empoderarlos para superar la pobreza.

ü  Ofrecer capacitación laboral y apoyo en la búsqueda de empleo.

Programas que proveen entrenamiento en habilidades laborales, asistencia para encontrar trabajo y ayuda monetaria mientras se capacitan, pueden aumentar las probabilidades de que los beneficiarios encuentren empleos mejor remunerados.

ü  Promover el emprendimiento y el autoempleo.

Brindar asistencia para la creación de microempresas y trabajos independientes es una forma de ayudar a los pobres a generar sus propios ingresos.

ü  Fortalecer los lazos familiares y comunitarios.

Mantener una identidad étnica positiva y el apoyo de la comunidad es clave para que los jóvenes de bajos recursos puedan integrarse exitosamente a la sociedad sin romper sus vínculos.

ü  Combinar ayuda monetaria con otros servicios.

Programas que ofrecen no sólo transferencias de dinero sino también acceso a salud, educación y empleo, han demostrado ser más efectivos para sacar a las familias de la pobreza

C.   Revisando algunos conceptos importantes

Deficiencia de capital

La falta de capital suficiente para invertir en infraestructura, tecnología y desarrollo de habilidades limita el crecimiento económico. Esto se debe a varios factores:

·         Bajos niveles de ahorro interno y acceso limitado al crédito, especialmente para pequeñas empresas y hogares de bajos ingresos.

·         Fuga de capitales y evasión fiscal que reducen los recursos disponibles para inversión productiva.

·         Inestabilidad política y económica que desalienta la inversión a largo plazo.

·         Instituciones financieras débiles e ineficientes que no canalizan adecuadamente el capital hacia proyectos rentables.

Baja inversión

La inversión en capital físico, capital humano e innovación tecnológica es clave para aumentar la productividad y los ingresos. Pero en muchos países en desarrollo, los niveles de inversión son bajos debido a:

·         Falta de incentivos y un clima de negocios poco favorable para la inversión privada.

·         Insuficiente inversión pública en infraestructura, educación y salud.

·         Mercados financieros poco desarrollados que limitan el acceso al capital.

·         Incertidumbre sobre los derechos de propiedad y el estado de derecho.

Baja productividad

La productividad laboral y total de los factores es baja en muchos países en desarrollo, lo que limita su competitividad y crecimiento. Algunas causas son:

·         Falta de capital humano calificado debido a sistemas educativos deficientes.

·         Uso ineficiente de los recursos por fallas de mercado y distorsiones en los precios.

·         Predominio de sectores de baja productividad como la agricultura de subsistencia.

·         Tecnologías obsoletas y poca innovación por falta de inversión en I+D.

Bajos ingresos

Los bajos ingresos per cápita son una consecuencia de los otros problemas mencionados. Pero también son una causa, ya que la pobreza limita la capacidad de ahorro e inversión. Otros factores que perpetúan los bajos ingresos:

·         Desigualdad en la distribución del ingreso y la riqueza.

·         Altos niveles de desempleo y subempleo.

·         Dependencia de exportaciones de productos primarios con precios volátiles.

·         Crecimiento demográfico rápido que reduce los ingresos per cápita.

Como se observará, estos problemas interrelacionados forman una "trampa de pobreza" difícil de romper. Se requieren políticas integrales para aumentar el capital, la inversión, la productividad y los ingresos de manera sostenible. Esto implica reformas en áreas como el sistema financiero, la educación, la infraestructura, la innovación y las instituciones.

D.   Principales causas para que exista el círculo de la pobreza

Las principales causas que llevan a la formación del círculo de la pobreza son:

·         Situación laboral: La falta de empleo o ingresos estables es un factor clave para que una familia entre en el círculo de la pobreza.

·         Carencia de acceso a servicios básicos: La falta de acceso a servicios como agua potable, saneamiento, educación y salud es un obstáculo significativo para superar la pobreza.

·         Desigualdad: La desigualdad en la distribución de recursos y oportunidades es un factor que perpetúa la pobreza.

·         Conflictos bélicos y violencia: Los conflictos armados y la violencia pueden llevar a la pobreza y la desigualdad.

·         Cambio climático: El cambio climático puede afectar negativamente la economía y la supervivencia de las personas, llevándolas a la pobreza.

·         Falta de educación: La educación es un factor clave para superar la pobreza, pero la falta de acceso a ella puede perpetuar la situación.

·         Transmisión intergeneracional: La pobreza puede heredarse de una generación a otra, lo que hace que sea difícil superarla.

Estos factores, entre otros, contribuyen a mantener a las personas en el círculo de la pobreza y a perpetuar la desigualdad en la sociedad.

E.    ¿Cómo se puede romper el círculo vicioso de la pobreza según los expertos

Según los expertos, romper el círculo vicioso de la pobreza requiere una combinación de estrategias que aborden los factores económicos, culturales y demográficos que lo perpetúan. Algunas de las formas de romper este círculo vicioso incluyen:

Inversiones productivas: Fomentar inversiones privadas y públicas para generar crecimiento económico y empleo, lo que a su vez permite aumentar los salarios y la capacidad de ahorro.

Educación y capacitación: Proporcionar oportunidades educativas y de capacitación para mejorar las competencias y habilidades de los trabajadores, lo que les permite acceder a empleos mejor remunerados y romper el ciclo de pobreza.

Microcréditos y microfinanzas: Ofrecer microcréditos y servicios financieros para apoyar el emprendimiento y el desarrollo económico a nivel individual y comunitario, lo que puede ayudar a romper el círculo vicioso económico.

Políticas públicas: Implementar políticas que protejan los ingresos de los trabajadores y les ayuden a encontrar empleos mejores, como programas de formación, incentivos al microemprendimiento y asistencia en la búsqueda de empleo.

Intervención en la transmisión intergeneracional: Trabajar con niños y jóvenes para romper la transmisión de la pobreza de padres a hijos, mediante programas educativos y de apoyo que les permitan desarrollar sus habilidades y capacidades.

En otros términos, romper el círculo vicioso de la pobreza requiere una combinación de estrategias que aborden los factores económicos, culturales y demográficos que lo perpetúan, y que incluyan inversiones productivas, educación, microcréditos, políticas públicas e intervención en la transmisión intergeneracional.

F.    ¿Cómo pueden los microcréditos ayudar a romper el círculo vicioso de la pobreza?

Los microcréditos pueden ayudar a romper el círculo vicioso de la pobreza de varias maneras:

Acceso a financiamiento

Los microcréditos permiten a personas sin acceso a la banca tradicional obtener financiamiento para invertir en negocios o proyectos productivos, lo que les permite generar ingresos y ahorrar.

Empoderamiento

Los microcréditos pueden ser una herramienta para el empoderamiento de personas y grupos excluidos y empobrecidos, permitiéndoles tomar decisiones financieras y económicas más autónomas.

Transformación del círculo vicioso en uno virtuoso

Al proporcionar financiamiento para proyectos productivos, los microcréditos pueden romper el círculo vicioso económico y ayudar a las personas a obtener rentas y ahorrar, lo que a su vez puede mejorar su calidad de vida y reducir la pobreza.

Educación y capacitación

Los microcréditos pueden ser complementados con programas de educación y capacitación para mejorar las habilidades y competencias de los beneficiarios, lo que les permite acceder a empleos mejor remunerados y romper el ciclo de pobreza.

Acceso a servicios financieros

Los microcréditos pueden ser parte de un paquete de servicios financieros que incluyen ahorrado, préstamos y seguros, lo que ayuda a las personas a gestionar mejor sus finanzas y a reducir la pobreza.

Por todas estas razones, los microcréditos pueden ser una herramienta efectiva para romper el círculo vicioso de la pobreza al proporcionar acceso a financiamiento, empoderamiento, transformación del círculo vicioso en uno virtuoso, educación y capacitación, y acceso a servicios financieros.

G.   ¿Desde que año Bolivia intenta salir del círculo de la pobreza?

Bolivia ha intentado salir del círculo de la pobreza desde 1941, cuando se preparó un plan de desarrollo bajo la misión encabezada por el oficial Merwin Bohan. Este plan se centró en la modernización y diversificación de la agricultura, la construcción de infraestructuras y el desarrollo del sector de los hidrocarburos.

¿Cuáles son las principales causas de la pobreza en Bolivia

Las principales causas de la pobreza en Bolivia son:

Desigualdad económica

La desestatización de empresas públicas y la falta de fuentes de trabajo y formación educativa aceptable para acceder al mercado laboral.

Falta de educación

Un sistema inadecuado de educación pública y un alto grado de apareamiento selectivo.

Desempleo y subempleo

La baja demanda en los sectores productivos de la economía y la falta de políticas para reducir la pobreza.

Problemas de salud

Deficiente atención a este sector.

Conflicto y violencia

No mencionado explícitamente en los documentos, pero puede influir en la pobreza a través de la inestabilidad política y social.

Estas causas se combinan para mantener a una gran parte de la población en la pobreza, especialmente en áreas rurales.

H.   ¿Qué papel juega el empleo informal en la pobreza boliviana?

El empleo informal juega un papel significativo en la pobreza boliviana. La economía informal es una característica común en países en vías de desarrollo, y Bolivia no es excepción. La informalidad se desarrolla en un escenario de pobreza urbana y rural, altas tasas de desempleo y subempleo, desigualdad de género y trabajo precario, inseguro y mal pagado.

El empleo informal se caracteriza por un déficit de trabajo decente y un porcentaje desproporcionado de trabajadores pobres. Los trabajadores de la economía informal enfrentan riesgos más elevados de pobreza que los trabajadores formales. La informalidad se visualiza directamente en la generación de empleo con baja inversión, sujetos al comercio y algunos servicios, y deriva en su característica de subsistencia en la realidad económica de Bolivia.

La economía informal es un fenómeno socioeconómico con diferentes vertientes de análisis. La definición es amplia y el factor común es la escasez de información para cuantificarla adecuadamente. La manera como se intenta reducir la informalidad varía según los países y regiones, debido a las diferentes causas que la generan. Sin embargo, hay consenso en la importancia de conocer las características de la informalidad y su impacto en el crecimiento económico y la sociedad.

En Bolivia, la informalidad es un fenómeno extendido, con un 62,3% de informalidad respecto al producto interno bruto (PIB). La medición del PIB y el empleo puede traducirse en subestimaciones importantes si no tienen en cuenta las actividades informales. Las políticas nacionales estarán mejor fundamentadas si se conocen la magnitud del empleo informal y las condiciones de estos patrones de empleo.

El empleo informal es un factor clave en la pobreza boliviana, ya que se caracteriza por un déficit de trabajo decente y un porcentaje desproporcionado de trabajadores pobres. La informalidad es un fenómeno socioeconómico amplio y complejo que requiere un análisis detallado para entender su impacto en el crecimiento económico y la sociedad. Sin embargo, constituye una de las muchas estrategias de sobrevivencia. Es decir, constituye en la tabla de salvación para un grupo numeroso de personas.

I.      Recomendaciones para evitar el círculo de la pobreza

Para evitar el círculo de la pobreza, se recomiendan las siguientes estrategias:

Mejor Acceso. Incrementar el acceso a recursos y servicios básicos, como crédito, servicios, recursos naturales y otros activos, para mejorar la capacidad de la población pobre de ganarse la vida.

Transferencias Monetarias. Proporcionar un ingreso básico a las familias pobres, lo que les permite satisfacer sus necesidades básicas y mejorar su situación económica.

Empoderamiento de la Mujer. Fomentar la participación y el liderazgo de las mujeres en la lucha contra la pobreza, ya que tienen un papel clave en la gestión de los recursos y la toma de decisiones en las comunidades.

Creación de Empleo Digno. Promover la creación de empleos dignos, tanto agrícolas como no agrícolas, para la población de ambos sexos, incluyendo a los jóvenes, mediante la promoción del emprendimiento y el desarrollo de sus competencias profesionales.

Desarrollo de Políticas Integradas. Implementar un conjunto integral de políticas y estrategias para la reducción de la pobreza rural a escalas regional, nacional y territorial.

Educación y Capacitación. Invertir en educación y capacitación para mejorar las habilidades y competencias de la población pobre, lo que les permite acceder a oportunidades laborales y mejorar su situación económica.

Acceso a Recursos y Servicios Básicos. Asegurar el acceso a recursos y servicios básicos como agua, alimentos, saneamiento y energía para las comunidades pobres, lo que mejora su calidad de vida y les permite superar la pobreza.

Estas estrategias, combinadas con un enfoque integral y un compromiso a largo plazo, pueden ayudar a romper el círculo de la pobreza y erradicarla en el futuro.

Información extraída de:

Economipedia, Circulo de la pobreza, Gabriel Páez

Teoría del circulo vicioso de la pobreza; Cuevas J. Fontela E.

Incidencia de pobreza extrema; I. I. S, Universidad católica

Los vulnerables en América latina; Pedro Hinojosa Pérez